2016国家公务员面试热点：农民工月均收入突破3000元

2016-01-20 09:04 包头国家公务员考试网来源：人民网

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　　收入不仅跑赢了CPI，更跑赢了GDP。国家统计局1月19日公布的数据显示，2015年全国居民人均可支配收入21966元，比上年名义增长8.9%，扣除价格因素，实际增长7.4%。这一速度超过了同期GDP增长6.9%的速度。

　　至此，我国居民人均可支配收入增速已连续两年跑赢GDP。

　　经济稳步增长，CPI上涨很少，提供增收基础

　　GDP增速放缓，居民收入增长没有放缓。2015年全国居民人均可支配收入扣除价格因素实际增长7.4%，全国居民人均可支配收入中位数19281元，比上年名义增长9.7%。

　　“居民收入能否跑赢GDP，是人们一直以来关注的。新常态下，GDP减速、收入提速，要肯定这个好现象。”中国劳动学会副会长苏海南说，通常情况下，经济增长与居民收入增长是正相关的，经济增长快，居民收入增加也会加快，二者同向变动，当然未必每年度都会同幅度增长。2015年我国GDP增长6.9%，这一速度较前些年有所下降，但放在全球比较、特别是考虑到中国目前的经济体量，仍保持了中高速。经济的稳步增长，加之居民消费价格上涨很少，为居民收入的实际增长提供了基础。

　　居民收入主要通过劳动获得。2015年我国就业保持稳定，城镇新增就业提前完成全年目标，登记失业率控制在较低水平。就业稳、创业热、劳动力市场岗位略多于求职者的状况延续，使企业以更有竞争力的价格招聘合适的员工，带来工资水平的稳定提升。

　　收入跑赢GDP，也是分配政策调整、改革持续推进的结果。近两年，收入分配改革“提低、扩中、控高”等一系列措施逐步落实。2015年前三季度，全国21个地区上调了最低工资标准，平均增幅13.3%。养老待遇水平进一步提高。全国近8000万企业退休人员基本养老金实现“十一”连调，调整后的月人均养老金水平达到2200多元。全国1.46亿城乡居民基础养老金最低标准在2015年首次上调，从每人每月55元提高至70元，多数省份在全国标准之上增加了基础养老金，提高后的月人均养老金水平超过100元。

　　“经济发展更加强调共享、强调获得感，这些理念和政策的落实，让百姓更多分享到经济增长的成果，使得GDP增速虽然有所放缓，但居民收入增长没有受到太多影响。”苏海南说。

　　不过，苏海南也强调：“大家都希望居民收入涨得快一点、多一点，但这种增长如果超越一定的界限也是不利的。”收入增长总体上基于经济总量的扩大，最重要的是同步。近两年收入跑赢GDP有“补涨”的因素存在，因为居民收入增速一度长期落后于GDP增速。但如果希望在未来5年甚至更长时间内居民收入增长都明显快于GDP，那会导致“寅吃卯粮”，经济长期增长的潜力越来越小，居民收入增长也就失去了基础。“关键还是要平衡好居民收入增长与经济增长之间关系，在一个时期内保持同步。”苏海南说。

　　城乡居民收入差距缩小，仍要大力促进农民转移就业

　　2015年居民收入走势的一大亮点是城乡居民收入差距进一步缩小。

　　国家统计局发布的数据显示，按常住地分，城镇居民人均可支配收入31195元，比上年增长8.2%，扣除价格因素实际增长6.6%;农村居民人均可支配收入11422元，比上年增长8.9%，扣除价格因素实际增长7.5%。城乡居民人均收入倍差2.73，比上年缩小0.02。

　　同时，农民工工资稳步增长。全年农民工总量27747万人，比上年增加352万人，增长1.3%，其中，本地农民工10863万人，增长2.7%，外出农民工16884万人，增长0.4%。全国农民工月均收入水平3072元，突破3000元的关口，比上年增长7.2%。

　　苏海南分析说，农村居民收入增长加快、高于城镇居民收入增幅，在一定程度上是“补欠账”。很长一段时间里，农村居民收入偏低、增长偏慢。农民工工资水平在2008年之前一直在低位徘徊，珠三角等地曾出现过10多年间农民工的平均月工资只涨了68元的状况。2010年，我国城乡居民收入差距为3.23倍，这一差距明显过大，不利于城乡协调发展、不利于形成公平公正的大格局。国家采取一系列扶农惠农、提高低收入者收入的措施，到2014年城乡居民收入缩小至2.75倍，2015年进一步缩小至2.73倍。

　　“城乡居民收入差距进一步缩小，这是个好势头。但是，我们要看到，这一差距总体上仍然偏大。”苏海南说，今后应通过科技进步和规模化实现农业增产增效增收，通过农民技能提高和拓宽增收渠道来促进农民增收。更重要的是大力推进新型城镇化。过去10年，农民增收的四成多来自工资性收入的增长。未来我国仍要大力促进农民转移就业，提高城镇化水平。他测算，如果我国人口城镇化率到2020年提高到60%多，将间接促进农民增收10个百分点以上。

　　党的十八大报告提出，到2020年要实现城乡居民人均收入较2010年翻一番。初步测算，2010年到2015年，城镇居民收入增长了近50%，农村居民收入增长了约57%。“以此为基础，保持适当的速度，到2020年实现居民收入倍增的目标能够实现。”苏海南表示。

　　国家统计局透露，2015年，按全国居民五等份收入分组，低收入组人均可支配收入5221元，中等偏下收入组人均可支配收入11894元，中等收入组人均可支配收入19320元，中等偏上收入组人均可支配收入29438元，高收入组人均可支配收入54544元。2015年全国居民收入基尼系数为0.462。苏海南表示，缩小收入差距意义重大。目前居民收入差距有缩小之势，但如果把财产因素考虑进来，则差距仍然偏大，今后还应采取多方面有力措施，加大改革力度，综合调节居民收入和财产的不合理差距。

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