国家公务员考试热点：针对军训的改革刻不容缓

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　　月27日，湖南龙山县皇仓中学军训师生和教官冲突事件有了新进展。湖南省龙山县委宣传部26日晚通报了目前查明的冲突经过，龙山县人武部撤回原有全部教官并进行教育整训，对2名带队的乡镇武装部长实行停职，对公职身份的涉事教官暂停工作，对非公职身份的涉事教官取消军训教官资格，对1名主要涉事老师暂停班主任职务。

　　根据我国兵役法规定，军训由教育部门和军事部门共同负责，在8月24日发生的这起冲突事件中，龙山县人武部教官、学校高一新生和教师三方均卷入冲突之中。根据26日晚龙山县委宣传部的通报来看，冲突是学生与教官在24日下午的军训互动中引起不愉快引起的，当日稍晚些时候，教官在训练中疑有“报复性”动作，引发冲突。部分高一新生以为自己的老师被打，情绪激动、心生不满，遂打砸门窗、敲击玻璃发泄情绪，在打砸过程中，部分学生的手被划伤出血，有的也被桌椅撞伤。从这份通报来看，在矛盾冲突中，没有人使用刀具和玻璃等器具。

　　根据我国的法律规定，凡是具有中国国籍的所有大学生和高中生都要参与学校统一组织的军事训练，高校军训被纳入必修课程，高中生军训则属于社会实践活动，高中生的军事技能训练和军事知识讲座考核成绩加载本人学籍档案。而众所周知的是，高中和大学生军训的项目十几年未变，拉歌的曲目代代相传，练习的内容难以谈得上“实用”。

　　在事件的报道过程中，对于“军训的教官是如何选择的”这个问题，龙山县委宣传部负责人表示，当地有关部门对于教官的选择，均遵循全国统一颁发的“教育部、总参谋部、总政治部关于印发《学生军事训练工作规定》的通知”，教官职位由预备役人员承担，预备役不属于中国人民解放军，而是由民兵、退伍兵等组成。上述文件第三十五条规定，学生军事训练基地和民兵、预备役部队军事训练基地承担学生军事训练任务。

　　在军训的过程中爆发“突发事件”，皇仓中学并不是首例，在近几年的军训中，时常出现学生轻微晕厥、中暑、交通意外等“突发性事件”。比较典型的事件有：

　　“2010年9月10日，来自麻城20岁的徐迅，今年高考以538分被湖北经济学院财管专业录取，在军训的第一天唱歌后不幸猝死，其高考体检的结果上确实没有既往病史;同时2010级新生参加军训的第一天就有16名同学中暑晕倒;武汉科技大学中南分校有一同学在军训第二天出现呕吐等症状，在医院诊断为“脑死亡”;在中南大学2010级新生中也出现了一名同学中暑抢救无效死亡等事件。”

　　一时间，高强度、高“热度”的军训成为争议的焦点。

　　除了学生的健康隐患，其他冲突性事件也一直困扰着高校管理者，并给高校的稳定带来了诸多不良影响，也给学生的生命安全带来了严重影响。同时，群体性流行性病在军训中发生的事件也有，如在2009年发生的甲流疫情非常流行，在北航2009级的3108名新生入驻大兴区中南大学硕士学位论文第一章高校突发事件与高校军训突发事件高校军训基地，就出现了718人发热，到医院就诊72人，死亡1人。

　　军训突发事件是学校诸多类型的突发事件的一种。其原因有很多方面，这类事件可以划分为“校外输入”型、“学校行为失当”型和“学生行为失当”型，而最终造成冲突，一般出于多方的应对不当。2007年4月份，教育部、总参谋部、总政治部曾制订《学生军事训练工作规定》，要求普通高等学校、高中阶段学校应当建立健全学生军事训练意外事故报告制度。部分高校制定了军训安全措施章程，但大部分的学校并没有军训突发事件意识，没有制定相关军训突发事件的预防机制。

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